中國出口企業(yè)難言之痛 當局及企業(yè)需聯(lián)手反推銷
今年,國外針對我國反推銷案件的新聞仍接連賡續(xù)。 3月18日,歐盟對我國滌綸短纖反推銷案做出終裁,認為中國滌綸短纖行業(yè)對歐盟存在推銷。據此,中國企業(yè)將被課以4.9%至49.7%不等的反推銷稅。 土耳其近日對我國輪胎做出反推銷初裁,決定從2005年3月10日起征收一時反推銷稅,稅率為33%,目前已有三家中國企業(yè)應訴。 而美國商務部最近宣布了對華棉紙成品反推銷案的終裁效果,認定中國棉紙成品生產和出口企業(yè)在美國進行低于公平價值的販賣,涉案企業(yè)的稅率均為112.64%。 現在,反推銷已成為中國出口企業(yè)難以言狀之痛。 中國成為全球反推銷的“重災區(qū)” 目前,中國已成為全球反推銷的“重災區(qū)”。據世貿組織統(tǒng)計,1995年至2003年,世貿組織成員方共提議2416起反推銷立案調查,其中涉及中國產品的調查就有356起,中國已延續(xù)9年成為全球遭受反推銷調查數量最多的國家。 中國產品緣何頻遭反推銷 為何中國延續(xù)9年成為全球反推銷調查數量最多的國家?有專家分析稱,造成的緣故原由有四: 一是在全球化趨勢日益凸顯的今天,中國產品出口的持續(xù)增加,引發(fā)了國際市場利益結構的重新調整,進而對其他國家相干產業(yè)造成較大競爭壓力,導致對中國的反推銷、反補貼等貿易磨擦賡續(xù)增長。 二是中國產品出口結構失衡和低價競爭給進口國造成推銷印象。 三是以歐美為主的部分國家在中國的市場經濟題目上存在歧視,不承認中國的完全市場經濟地位,在反推銷過程中對中國產品按“非市場經濟國家”的待遇進行調查,造成推銷判定容易成立。 四是中國企業(yè)對反推銷應訴不力助長了國外對中國反推銷的氣焰。 當局和企業(yè)聯(lián)手應對反推銷 中國企業(yè)如何才能沖出反推銷重圍?當局在其中應起怎樣的作用?是我們亟待解決的題目。 有關專家建言,當局應增強宏觀經濟調控力度,從制度上保障整個市場的規(guī)范性,維護自由競爭的市場環(huán)境,遵循優(yōu)越劣汰的市場規(guī)律,推動產業(yè)升級換代,優(yōu)化產品出口結構;行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用,指導企業(yè)變化營銷觀念,改變企業(yè)低價競銷策略,創(chuàng)品牌、提質量,變“以廉取勝”為“以質取勝”。為了在愈加激烈的競爭中生存發(fā)展,出口企業(yè)也要改善自身的經營管理模式,用先輩的國際化模式管理企業(yè),進步企業(yè)的實力,同時避免反推銷調查中因為缺乏有關的企業(yè)管理資料、不吻合國際生產管理標準而敗訴。 為有用應對反推銷,防止和削減反推銷造成的損失,當局有關部門要總結經驗,建立出口產品的預警監(jiān)測機制及反推銷應對機制。另外,目前中國在反推銷應訴中,大多聘請外國律師辦案,不僅費用高使企業(yè)難以負擔,而且在應訴和抗訴中每每無法充分維護中國企業(yè)的合法權益。因此,迫切必要作育一支高素質的反推銷應訴專家隊伍。 當局要加大爭奪重要貿易伙伴承認中國市場經濟地位的力度。值得欣慰的是,目前一些當局部門及行業(yè)協(xié)會已邁出了可喜的一步。 最近,廣東省外經貿廳與海關根據對該省進出口產品的數據分析,聯(lián)合發(fā)布了“2005年第1號進出口商品預警信息”,提示各有關部門和DVD機、家用空調、彩電、計算機類產品、通訊設備、電子游戲機、輕紡類產品、電風扇的生產出口企業(yè),在今年內密切細致國外可能采取的反推銷、反補貼及其它各種貿易壁壘措施,控制好出口風險。日前,廣東鞋業(yè)廠商會就“歐盟制鞋業(yè)醞釀向中國鞋發(fā)難”一事轉達所有會員,盼望中國鞋業(yè)盡早作好預備。(來源:法制日報 本報記者 蔡巖紅) (作者:佚名編輯:浙江水暖閥門行業(yè)協(xié)會)
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