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今年以來，玉環(huán)經(jīng)濟喜信頻傳：上半年，在9個縣（市、區(qū)）經(jīng)濟運行14項指標(biāo)系統(tǒng)中，有11項指標(biāo)進入前四名；7月份，該縣財政收入達到3.2億元，增加幅度驚人；1至7月份，全縣財政總收入達到15.2億元，其財政總量繼去年超過臨海、黃巖后，又一舉超過椒江、路橋，進入全市第二位……

　　這是一個令人歌頌的奇跡！

　　一個地處全省交通末端，既無區(qū)位上風(fēng)又無資源上風(fēng)，各種要素制約十分凸起的海島小縣，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，何以能一起沖關(guān)奪隘，凸起重圍，后來居上，經(jīng)濟實力雄居全市前列？深入當(dāng)?shù)夭稍L，得到很多啟示。向大海要地皮，向老天要淡水，在要素制約中凸起重圍

　　玉環(huán)縣由玉環(huán)島、楚門半島和135個外圍島嶼組成，陸域面積只有378平方公里，境內(nèi)多丘陵山地，是個真正的彈丸島城。

　　玉環(huán)人大多是移民的后裔。由于地皮資源的奇缺，早在1000多年前，玉環(huán)人就開始圍海造田。解放塘、人民塘、苔山塘及漩門一期和漩門二期等，就是建國以后相繼圍墾而成的。采訪中，玉環(huán)縣委書記高敏說：“玉環(huán)的耕地，從灘涂圍墾得來的占了一半?？梢赃@么說，玉環(huán)的發(fā)展史就是一部圍墾史?！?

　　盡管世代勤勞的玉環(huán)人通過灘涂圍墾賡續(xù)擴大陸地面積，但是，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的快速發(fā)展，地皮及淡水資源的極度貧乏成為制約玉環(huán)發(fā)展的“瓶頸”。

　　今年3月，總投資達10.7億元的第三期漩門蓄淡圍墾工程之戰(zhàn)又打響了。這項工程意義非凡，圍涂面積達6.8萬畝，加上漩門二期的5.6萬畝，兩項相加，相稱于再造了一個玉環(huán)。這極大地拓寬了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展空間，使得往后較長一段時期，玉環(huán)都不會遭受地皮制約之苦。

　　就目前而言，玉環(huán)在沙門鎮(zhèn)和干江鎮(zhèn)已分別圍了1萬多畝和8000多畝地皮。這使得玉環(huán)一會兒成為地皮的“富裕戶”，且這些地皮屬于當(dāng)局，產(chǎn)權(quán)明晰，使用中不會發(fā)生糾紛。在國家對地皮宏觀調(diào)控趨緊、別的地方為發(fā)展經(jīng)濟而缺少地皮的當(dāng)前，玉環(huán)擁有如此大塊隨時可用的地皮，的確十分難得。

　　一遇干旱，玉環(huán)就緊張缺水。2004年，為了解“渴”，不得已，玉環(huán)縣竟用高達十幾元一噸的高價從溫州買水。多年來，缺水之痛，成了當(dāng)?shù)厝诵念^解不開的結(jié)。

　　漩門三期蓄淡圍墾工程竣工后，不僅有利于排澇泄洪，極大地加強防洪抗臺能力，同時還將增長陸域130平方公里集雨面積的淡水涵蓄能力，建成一個蓄淡水庫區(qū)。此外，當(dāng)?shù)卣诔饩拶Y架設(shè)地下涵管，試圖從黃巖長潭水庫引水。明年，這項引水工程就能竣工。

　　一位縣向?qū)老驳卣f，目前，我們玉環(huán)人輕裝上陣，正在甩開膀子大踏步前進。

修筑道路，架設(shè)橋梁，由“末端經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“源頭經(jīng)濟”

　　地處東海邊隅的玉環(huán)，對外陸路交通僅有一條澤坎線骨干道。盡端式的陸路交通狀態(tài)，不僅很大程度地制約了生產(chǎn)要素的自由流通，進步了企業(yè)生產(chǎn)運輸成本，而且直接影響到港口腹地的拓展，減弱了與周邊地區(qū)的雙向輻射效應(yīng)。拓展道路空間，已成為玉環(huán)長遠發(fā)展的命脈工程。

　　于是，一場轟轟烈烈的道路建設(shè)在榴島大地睜開。拓寬76省道、建成文旦大道、榴島大道、貫通15座隧道……公路通車?yán)锍逃申傥舻?1公里增長到256公里，結(jié)束了海島出門翻山越嶺的歷史。

　　但是，道路建設(shè)取得的輝煌成就并沒有讓玉環(huán)人感到驕傲，相反，在嘗到建設(shè)帶來的“長處”后，玉環(huán)人加快了建設(shè)步伐，決心將縱橫交錯的交通網(wǎng)絡(luò)遍布整個玉環(huán)島。

　　2005年，玉環(huán)又開始建設(shè)76省道復(fù)線。明年，這條投資3.8億元的大動脈建成后，將帶動沿線干江、沙門、蘆浦、龍溪等州里，并按規(guī)劃發(fā)展成為一條工業(yè)長廊。同時，投資15億元的沿海高速大通道，也在緊鑼密鼓地建設(shè)之中。這條大通道將把玉環(huán)與我國東部城市的交通連成一片。

　　遇山鉆洞，遇水架橋。為了縮短交通距離，海島人寧可勒緊腰帶，也要讓天塹變通途。去年，玉環(huán)開始在漩門灣上架設(shè)漩門特大橋。今年，至樂清的跨海大橋規(guī)劃建設(shè)也取得了突破性進展。這條跨海大橋預(yù)計投資14億元，長達8公里，與甬臺溫高速公路連接。建成后，玉環(huán)將成為全市陸上交通與溫州最近的縣。

　　高敏說，幾年后，跨海大橋建成了，玉環(huán)將直接接受溫州的輻射。玉環(huán)也將由多年來的“末端經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“源頭經(jīng)濟”，更快融入長三角經(jīng)濟圈，實現(xiàn)新一輪的騰飛。

來源:臺州日報