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   國務(wù)院總理李克強(qiáng)25日在智利訪問期間，見證了中國與智利簽署自貿(mào)協(xié)定升級諒解備忘錄。雙方贊成探究中智自貿(mào)協(xié)定升級的可能性，并將于2015年8月前啟動自貿(mào)協(xié)定升級聯(lián)合研究。
   分析認(rèn)為，中智自貿(mào)協(xié)定以及即將啟動的升級版研究，不僅為中國與其他拉美國家的經(jīng)貿(mào)合作起到了示范帶動作用，還將為去年APEC會議期間中方提出的亞太自貿(mào)區(qū)的聯(lián)合研究鋪路。
   同時，智利是美國主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）會商中的關(guān)鍵成員。中國與智利的自貿(mào)協(xié)定升級版研究，有助于中國提前了解更高水平的貿(mào)易協(xié)定，提前應(yīng)對TPP。
   高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定
   今年迎來簽署10周年的中智自貿(mào)協(xié)定是中國與拉美國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定，也是目前中國簽署的自貿(mào)協(xié)定中自由化水平最高的之一。最初協(xié)議覆蓋貨物貿(mào)易和合作，之后又簽署并實(shí)施了關(guān)于服務(wù)貿(mào)易、投資的增補(bǔ)協(xié)定。到2015年年初，中智自貿(mào)協(xié)定的貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓已經(jīng)實(shí)行完畢。
   盡管官方還未宣布中智自貿(mào)協(xié)定升級的詳細(xì)方向與領(lǐng)域，但對標(biāo)新一代自貿(mào)協(xié)定的高標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)有之義，包括從邊境措施延長到邊境后措施，即從國外商品正式進(jìn)人本國領(lǐng)土前，由專門機(jī)構(gòu)采取某些措施，到進(jìn)入以后再采取措施，以及從商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，向投資協(xié)定的升級。
   分析認(rèn)為，中智自貿(mào)區(qū)升級版，很有可能按照十八屆三中全會“加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”的要求，納入環(huán)境珍愛、投資珍愛、當(dāng)局采購、電子商務(wù)等新議題的會商。
   此外，中智探究自貿(mào)協(xié)定升級的可能性，還有著另一層意義。
   智利是全球簽署自貿(mào)協(xié)定最多的國家之一，也是當(dāng)前TPP會商成員中，唯一與其他所有TPP成員簽署自貿(mào)協(xié)定的國家。分析認(rèn)為，中國與智利的自貿(mào)協(xié)定升級版研究，有助于中國提前了解更高水平的貿(mào)易協(xié)定。
   智利前駐華大使、安德烈斯貝洛大學(xué)中國-拉丁美洲研究中間主任費(fèi)爾南多·雷耶斯·馬塔日前透露表現(xiàn)，智利必要穩(wěn)重考慮TPP會商，由于我們是唯逐一個與TPP中的所有成員都已經(jīng)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家。智利不盼望貿(mào)易自由會再回到先前的水平，或者出現(xiàn)某種程度的倒退。
   馬塔說：“將來假如TPP會商順利，中國會加入成為一員，我對此深信不疑，而且到時候中國加入的條件和環(huán)境也會不同。”
   周邊示范效應(yīng)
   10年來，中智自貿(mào)協(xié)定的簽署極大地拉動了雙邊貿(mào)易。2014年兩國貿(mào)易額為341.52億美元，是2005年簽署協(xié)準(zhǔn)時的5倍。   中國已成為智利第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第二大進(jìn)口來源地，智利成為中國在拉美地區(qū)的第三大貿(mào)易伙伴。
   現(xiàn)在，中國消耗者對超市、電商網(wǎng)站的智利櫻桃、牛油果、紅提、葡萄酒都已特別很是認(rèn)識。而這幾項(xiàng)智利上風(fēng)農(nóng)產(chǎn)品的出口，可以說是中智自貿(mào)協(xié)定的最大受益方。
   以智利葡萄酒為例，其進(jìn)入中國的關(guān)稅逐年降低，到2015年將降到零。在進(jìn)入中國市場不到10年的時間里，中國已經(jīng)成為智利紅葡萄酒出口目的地中僅次于美國和英國的第三大市場。
   又以智利櫻桃為例。因?yàn)槲挥谀习肭颡?dú)特的地理位置和特別的生產(chǎn)季節(jié)，智利櫻桃在中國春節(jié)期間的銷量格外驚人。僅在2013年春節(jié)，智利對中國的櫻桃出口總額就達(dá)到4.5億美元。
   中智自貿(mào)協(xié)定顯然對中國與拉美貿(mào)易的發(fā)展方向提供了范例。智利先例在前，秘魯和哥斯達(dá)黎加也與中國簽署了自貿(mào)協(xié)定，墨西哥、哥倫比亞也盼望與中國進(jìn)行更積極的貿(mào)易合作。
   中國社科院拉美研究所研究員柴瑜透露表現(xiàn)，自貿(mào)協(xié)定是推進(jìn)中拉合作的有用載體，是一個綜合性的制度安排。通過簽署自貿(mào)協(xié)定，可以擴(kuò)大雙向市場開放度，削減貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易成本，實(shí)施有用的投資促進(jìn)和珍愛，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作，為產(chǎn)能合作提供保障。
（信息來源：《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》）